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编前语中央经济事情集会提出做好碳达峰、碳中和事情。

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本文摘要：编前语中央经济事情集会提出做好碳达峰、碳中和事情。

编前语中央经济事情集会提出做好碳达峰、碳中和事情。不久前，中国人民银行行长易纲在接受新华社记者采访时说，实现碳达峰、碳中和目的，意味着我国在工业结构、能源结构、投资结构、生活方式等方方面面都将发生深刻转变。服务好碳达峰、碳中和的战略部署，是今年和未来一段时期金融事情的重点之一。

与此相关，碳排放力争2030年前达峰、2060年前力争实现碳中和时间表的提出，同时也对我国绿色金融生长提出了新的目的和要求。实际上，在绿色金融生长领域，我国已经处于世界领先职位。

易纲在采访中指出：“中国的绿色金融起步较早，已经有了比力好的基础。现在，中国绿色贷款余额凌驾11万亿元，居世界第一。绿色债券余额1万多亿元，居世界第二。

” 易纲表现，下一步，关键是做好绿色金融政策设计和计划，发挥出金融支持绿色生长的三大功效：一是设置资源，让金融资源向绿色生长领域倾斜；二是风险治理，增强金融体系治理气候变化相关风险的能力；三是市场订价，通过推动建设碳排放权的生意业务市场，形成碳排放权的合理价钱。为此，易纲提出，要逐步完善绿色金融体系的五大支柱：一是健全绿色金融尺度体系，做好统计、评估和监视等事情；二是完善金融机构羁系和信息披露要求，对社会公然披露碳排放信息；三是构建政策激励约束体系，增加碳减排的优惠贷款投放，科学设置绿色资产风险权重等；四是不停完善绿色金融产物和市场体系，生长绿色信贷、绿色债券、绿色基金等产物，建设碳市场，生长碳期货；五是增强绿色金融国际互助，绿色金融尺度要“海内统一、国际接轨”，争取年内完成《中欧绿色金融配合分类目录》。据相识，全球绿色债券市场最早始于2007年，中国虽作为绿色金融领域的“厥后者”，但在2016年绿色债券市场建设的第一年就占据全球市场份额的40%。那么，中国的绿色金融生长何以实现从追赶到引领全球的重大转变？对此，中国金融学会绿色金融专业委员会主任、清华大学绿色金融生长研究中心主任马骏曾在可连续生长经济导刊撰文，总结了中国引领全球绿色金融生长的四大履历。

中国引领全球绿色金融生长的四大履历马骏顶层设计：构建完善绿色金融政策框架 构建和完善绿色金融体系、缔造良好的政策和制度情况是实现绿色金融快速、康健生长的前提。近年来，中国金融革新通过自上而下的顶层设计，不停完善绿色金融政策框架，使得中国成为全球首个建设了系统性绿色金融政策框架的国家。制度建设方面，2016年8月，中国人民银行团结财政部、国家生长和革新委员会、情况掩护部、中国银行业监视治理委员会、中国证券监视治理委员会、中国保险监视治理委员会等七部委配合出台了《关于构建绿色金融体系的指导意见》，从情况信息披露要求、政策激励、法制建设、产物创新、推动地方绿色金融生长、对外投资绿色化等角度提出了35条详细措施，涉及绿色信贷、绿色债券、绿色保险、绿色基金、碳金融等种种金融产物，并提出相识决绿色项目回报率不足的一些措施。

激励政策方面，支持绿色金融生长的财政、钱币和羁系政策也不停出台。例如，人民银行将切合条件的绿色信贷和绿色债券，纳入钱币政策操作的及格抵（质）押品规模；将银行业存款类金融机构的绿色信贷和绿色债券业绩，纳入宏观审慎评估体系（MPA），提升金融机构拓展绿色金融业务的内在动力。此外，地方政府也在努力制定支持绿色金融生长的政策措施，好比浙江省湖州市和江苏省先后出台激励措施，向绿色信贷和绿色债券提供财政贴息。创新引领：不停创新绿色金融产物全球绿色债券市场最早始于2007年，欧洲投资银行（EIB）刊行了世界规模内首只“气候意识债券”（Climate Awareness Bond）。

中国虽是一个“厥后者”，但在2016年绿色债券市场建设的第一年就占据全球市场份额的40%，不仅实现了从无到有的突破，更是成为全球最大的绿色债券市场。随着债券市场不停生长，市场到场主体越发多元化，绿色债券刊行规模不停创下新纪录。停止2019年上半年，我国金融机构和企业在境内外共刊行的绿色债券（含资产证券化产物）凌驾9000亿元，并探索了一系列的创新产物，例如融资租赁绿色债券以及准主权浮息欧元绿色债券等。在绿色信贷领域，海内21家主要银行机构从2013年至2018年尾，投向绿色交通运输和可再生能源以及清洁能源项目的绿色信贷余额，从5.2万亿元增长至逾10万亿元。

此外，其他创新型绿色金融产物也在不停涌现，包罗绿色保险、绿色基金、绿色股票、绿色ETF等等，为推动绿色资本市场康健生长，满足差别类型投资者的需求，发挥了重要作用。先行先试：建设绿色金融革新创新试验区2017年6月，国务院批准同意，浙江省湖州市、衢州市，江西省赣江新区，贵州省贵安新区，广东省广州市，新疆维吾尔自治区哈密市、昌吉州和克拉玛依市等5省8地建设绿色金融革新创新试验区总体方案。

通过建设绿色金融革新创新试验区，探索具有区域特色的绿色金融生长模式，以绿色金融服务支持地方经济的绿色转型。两年来，试验区积累了绿色金融革新创新的一系列乐成履历，包罗建设绿色金融地方尺度和项目库、建立绿色金融行业自律机制、建设一体化信息治理平台、创新绿色金融产物、刊行绿色市政专项债券等在内的履历做法，已成为绿色金融“中国履历”的一张手刺。国际视野：努力投身绿色金融领域国际互助除了在海内推动建设绿色金融体系之外，近年来中国还努力到场绿色金融领域的国际互助。2016年，中国在担任G20主席国期间提倡设立绿色金融研究小组，由中国人民银行与英格兰央行担任配合主席，并一连三年将相关研究结果写入G20向导人峰会结果文件。

2017年底，包罗法国、中国、英国、德国等在内的8个国家的央行和金融羁系机构配合提倡建立了“央行与羁系机构绿色金融互助网络”（NGFS），配合探讨情况和气候因素对金融体系和金融稳定的影响。现在，NGFS已经生长成为笼罩40多个国家和地域的绿色金融国际互助平台。2018年11月，中国金融学会绿色金融专业委员会和伦敦金融城团结相关机构配合提倡了《“一带一路”绿色投资原则》，现在已有来自全球的31家机构签署该原则并答应将在“一带一路”相关投融资运动中充实思量情况因素。近年来，我国通过完善政策框架、创新绿色金融产物、推动绿色金融革新创新，以及努力投身国际互助等措施，开端建成了全球第一个比力完整的绿色金融政策框架和市场体系，建设了全球最大的绿色金融市场，并在国际上实现了从追赶到引领的重大转变。

这一方面讲明中国加速了绿色与可连续生长的程序，另一方面也彰显了中国在应对情况问题和气候变化领域的大国继承。图片泉源：中国人民银行编辑｜邓茗文泉源：《可连续生长经济导刊》2019年11期（内容有删减）图片泉源于网络，如有侵权请联系删除。

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